De kommunale tjenestene er organisert i 17 rammeområder. Rammeområdene kan betraktes som en organisatorisk struktur for tjenesteytingen. Denne strukturen ligger også til grunn for bystyrets fordeling av økonomiske ressurser gjennom budsjettet.
Andel netto driftsutgifter
Rammeområdenes netto driftsutgifter ligger i 2015 på totalt 1,20 mrd. kroner. Diagrammet viser rammeområdenes andel av netto driftsutgifter, og gjennom dette også prioriteringene av de ulike områdene.
Inntekter og utgifter på rammeområdene
Figuren viser utvikling av inntekter og utgifter som er knyttet til de ulike rammeområdene. Fra 2011 har utgiftene økt mer enn inntektene og gjenspeiler mye av de økonomiske utfordringene kommunen har. En del av kostnadsveksten blir kompensert i form av økt rammetilskudd og skatteinngang, men mye av veksten gir utslag i merforbruk i forhold til enhetenes budsjettramme.