I statsbudsjettet for 2018 la regjeringen opp til en nominell vekst i kommunesektorens frie inntekter p\u00e5 2,6\u00a0% i forhold til anslag p\u00e5 regnskap for 2017. Realveksten i kommunesektorens frie inntekter for 2018 ble ansl\u00e5tt til 3,6\u00a0mrd.\u00a0kroner, og ansl\u00e5tt kostnadsvekst i kommunesektoren (deflator) i 2018 var p\u00e5 3,0 % basert p\u00e5 siste vurdering ved framleggelsen av statsbudsjettet 2019.<\/p>\n
I statsbudsjettet defineres frie inntekter som summen av skatt, rammetilskudd og l\u00f8pende inntektsutjevning. I tillegg kan inntekter fra eiendomsskatt, tilskudd til flyktninger og finans p\u00e5 samme linje benyttes fritt etter egne \u00f8nsker, behov og prioriteringer.<\/p>\n
Inntektene fra skatt og rammetilskudd \u00f8kte med 41,0 mill. kroner fra 2017 og var p\u00e5 totalt 1 290 mill. kroner i 2018. Det tilsvarer en nominell vekst p\u00e5 3,2 % fra 2017.<\/p>\n
Kommunens skatteinntekter ble 637,9 mill. kroner i 2018, en vekst p\u00e5 3,8 % fra 2017. For \u00e5 kunne gi et likeverdig tjenestetilbud til innbyggerne omfordeles skatteinntektene mellom kommunene gjennom s\u00e5kalt inntektsutjevning. Kristiansund har skatteinntekter under landsgjennomsnittet. Dermed kompenseres om lag 90 % av differansen mellom eget niv\u00e5 og landsgjennomsnittet med inntektsutjevning. De frie inntektene ble 14,1 mill. kroner h\u00f8yere enn opprinnelig budsjettert, og 5,2 mill. kroner h\u00f8yere enn revidert budsjett. Hovedsakelig skyldes det at skatteinntektene p\u00e5 nasjonalt niv\u00e5 ble h\u00f8yere enn prognosen, og at det ogs\u00e5 p\u00e5virker inntektsutjevningen og tildelt bel\u00f8p til oss.<\/p>\n
Kommunen fikk overf\u00f8rt 652,6 mill. kroner i rammetilskudd fra staten, en vekst p\u00e5 2,6 % fra 2017. \u00d8kningen skal v\u00e6re med \u00e5 dekke \u00f8kte utgifter p\u00e5 grunn av generell l\u00f8nns- og prisstigning. I tillegg skal de \u00f8kte inntektene v\u00e6re med p\u00e5 \u00e5 finansiere nye oppgaver og tjenester kommunen skal utf\u00f8re for innbyggerne.<\/p>\n
Utgiftsutjevning i rammetilskuddet skal kompensere kommunene for ulik behovsstruktur, som for eksempel demografiske, geografiske og sosiale forskjeller. Fordi Kristiansund kommune er en relativt lettdrevet kommune gir utgiftsutjevningen en reduksjon i rammetilskuddet. Indeks lavere enn 1 indikerer at utgiftsbehovet er lavere enn landsgjennomsnittet, og for Kristiansund var denne p\u00e5 0,9837 i 2018. Dermed ble kommunen trukket for 19,9 mill. kroner i rammetilskudd i 2018.<\/p>\n
| <\/th>\n | \n 2014<\/p>\n<\/th>\n | \n 2015<\/p>\n<\/th>\n | \n 2016<\/p>\n<\/th>\n | \n 2017<\/p>\n<\/th>\n | \n 2018<\/p>\n<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n |
|---|---|---|---|---|---|
| Andel av totale inntekter<\/td>\n | \n 63,8<\/p>\n<\/td>\n | \n 63,1<\/p>\n<\/td>\n | \n 65,3<\/p>\n<\/td>\n | \n 62<\/p>\n<\/td>\n | \n 63,0<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n |
| Skatt og rammetilskudd per innbygger<\/td>\n | \n 46 440<\/p>\n<\/td>\n | \n 47 395<\/p>\n<\/td>\n | \n 49 777<\/p>\n<\/td>\n | \n 51 416<\/p>\n<\/td>\n | \n 53 162<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n |
| Skatt og rammetilskudd per innbygger i prosent av landsgjennomsnittet<\/td>\n | \n 94,5<\/p>\n<\/td>\n | \n 93,6<\/p>\n<\/td>\n | \n 93,6<\/p>\n<\/td>\n | \n 93,9<\/p>\n<\/td>\n | \n 94,6<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n |
| Andel av driftsutgiftene som dekkes av skatt og rammetilskudd<\/td>\n | \n 63,2<\/p>\n<\/td>\n | \n 64,0<\/p>\n<\/td>\n | \n 65,2<\/p>\n<\/td>\n | \n 62,5<\/p>\n<\/td>\n | \n 62,1<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n Nye elementer i statsbudsjettet<\/h2>\nInntektssystemet ble revidert f\u00f8r statsbudsjettet 2017. Av st\u00f8rre endringer var at basistilskuddet ble omgjort til en fast del, og en del som ble fastsatt ut fra befolkningstetthet. Videre ble kostnadsn\u00f8klene oppdatert og det ble foretatt en omlegging av de distriktspolitiske tilskuddene. For Kristiansund kommune ble det isolert en reduksjon i basistilskuddet. Det ble likevel mer enn oppveid gjennom at midlene fra basistilskuddet i stor grad ble omfordelt pr innbygger.<\/p>\n Det var flere nye elementer i statsbudsjettet for 2018 som ble finansiert delvis ved \u00f8kte frie inntekter, delvis ved \u00f8remerkede tilskudd og delvis ved reversering av tidligere satsinger.<\/p>\n Dette omfattet blant annet:<\/p>\n
|