{"id":96,"date":"2016-05-20T13:00:56","date_gmt":"2016-05-20T11:00:56","guid":{"rendered":"http:\/\/ksu.wpengine.com\/ksu-2\/arsregnskap\/statlige-rammebetingelser\/"},"modified":"2016-06-28T12:13:58","modified_gmt":"2016-06-28T10:13:58","slug":"statlige-rammebetingelser","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/aarsrapport.kristiansund.kommune.no\/2015\/arsregnskap\/statlige-rammebetingelser\/","title":{"rendered":"Statlige rammebetingelser"},"content":{"rendered":"

I statsbudsjettet for 2015 la regjeringen opp til en nominell vekst i kommunesektorens frie inntekter p\u00e5 4,7\u00a0% i forhold til anslag p\u00e5 regnskap for 2014. Beregnet ut fra revidert nasjonalbudsjett for 2014 var realveksten i kommunesektorens frie inntekter for 2015 ansl\u00e5tt til 4,4\u00a0milliarder kroner, og ansl\u00e5tt kostnadsvekst i kommunesektoren (deflator) i 2015 var p\u00e5 3,0\u00a0%.<\/p>\n

Frie inntekter<\/h2>\n

I statsbudsjettet defineres frie inntekter som summen av skatt, rammetilskudd og l\u00f8pende inntektsutjevning. I tillegg har eiendomsskatt, tilskudd til flyktninger og kompensasjonstilskudd for investeringer samme funksjon, siden de ikke budsjetteres p\u00e5 rammeomr\u00e5dene.<\/p>\n

Inntektene fra skatt og rammetilskudd \u00f8kte med 24,3\u00a0mill.\u00a0kroner fra 2014 og var p\u00e5 totalt 1\u00a0162\u00a0mill.\u00a0kroner i 2015. Dette tilsvarer en nominell vekst p\u00e5 2,1\u00a0% fra 2014.<\/p>\n

Kristiansund har skatteinntekter under landsgjennomsnittet. Dermed kompenseres om lag 90\u00a0% av differansen mellom eget niv\u00e5 og landsgjennomsnittet med inntektsutjevning. Kommunens skatteinntekter ble 582,8\u00a0mill.\u00a0kroner i 2015, en vekst p\u00e5 3,3\u00a0% fra 2014. Dette er 3,8\u00a0mill.\u00a0kroner lavere enn revidert budsjett. Deler av svikten i skatteinntektene kompenseres av inntektsutjevningen.<\/p>\n

Kommunen fikk overf\u00f8rt 579,5\u00a0mill.\u00a0kroner i rammetilskudd fra staten, en vekst p\u00e5 0,9\u00a0% fra 2014. \u00d8kningen skal v\u00e6re med \u00e5 dekke \u00f8kte utgifter p\u00e5 grunn av generell l\u00f8nns- og prisstigning. I tillegg skal de \u00f8kte inntektene v\u00e6re med p\u00e5 \u00e5 finansiere nye oppgaver og tjenester kommunen skal utf\u00f8re for innbyggerne. Samlet er veksten i de frie inntektene 6,2\u00a0mill.\u00a0kroner h\u00f8yere enn budsjettert.<\/p>\n

Frie inntekter fra skatt og rammetilskudd<\/h4>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
<\/th>\n2011<\/th>\n2012<\/th>\n2013<\/th>\n2014<\/th>\n2015<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Andel av totale inntekter<\/td>\n64,3<\/td>\n65,9<\/td>\n64,8<\/td>\n63,8<\/td>\n63,1<\/td>\n<\/tr>\n
Skatt og ramme\u00adtilskudd per innbygger<\/td>\n41 119<\/td>\n43 943<\/td>\n45 597<\/td>\n46 440<\/td>\n47 395<\/td>\n<\/tr>\n
Skatt og ramme\u00adtilskudd per innbygger i prosent av lands\u00adgjennom\u00adsnittet<\/td>\n95,0<\/td>\n94,8<\/td>\n94,9<\/td>\n94,5<\/td>\n93,6<\/td>\n<\/tr>\n
Andel av drifts\u00adutgiftene som dekkes av skatt og ramme\u00adtilskudd<\/td>\n66,5<\/td>\n65,6<\/td>\n65,3<\/td>\n63,2<\/td>\n64,0<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
\n

Frie inntekter fra skatt og rammetilskudd per innbygger har v\u00e6rt relativt stabilt, og ligget om lag 5,4\u00a0% under landsgjennomsnittet i perioden. Kristiansunds forholdsvis lave inntektsniv\u00e5 p\u00e5 skatt og rammetilskudd ses i sammenheng med et lavere beregnet utgiftsniv\u00e5 enn landsgjennomsnittet. Andel driftsutgifter som dekkes av skatt og rammetilskudd er \u00f8kt fra 63,2\u00a0% i 2014 til 64,0\u00a0% i 2015. Dette betyr at driften i st\u00f8rre grad har v\u00e6rt finansiert av frie inntekter fra skatt og rammetilskudd.<\/em><\/p>\n<\/div>\n

Nye elementer i statsbudsjettet<\/h2>\n

Det er flere nye elementer i budsjettet som delvis finansieres ved \u00f8kte frie inntekter, delvis ved \u00f8remerkede tilskudd og delvis ved reversering av tidligere satsinger.<\/p>\n

Dette gjelder blant annet:<\/p>\n

    \n
  • likeverdig behandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager<\/li>\n
  • \u00f8kt makspris i barnehage og inntektsgradering av barnehagepris<\/li>\n
  • avvikling av frukt og gr\u00f8nt i skolen, (hel\u00e5rseffekt)<\/li>\n
  • f\u00e6rre barnehageplasser p\u00e5 grunn av \u00f8kt kontantst\u00f8tte, (hel\u00e5rsvirkning)<\/li>\n
  • valgfag for 10. trinn, (hel\u00e5rsvirkning)<\/li>\n
  • fjerning av kulturskoletilbud i SFO, (hel\u00e5rsvirkning)<\/li>\n
  • uttrekk kommunal medfinansiering i samhandlingsreformen<\/li>\n
  • uttrekk av frigjorte midler ved etablering av \u00f8yeblikkelig hjelp funksjon<\/li>\n
  • \u00f8kt egenandel i statlige barnevernsinstitusjoner<\/li>\n
  • BPA – brukerstyrt personlig assistent<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    I statsbudsjettet for 2015 la regjeringen opp til en nominell vekst i kommunesektorens frie inntekter p\u00e5 4,7\u00a0% i forhold til anslag p\u00e5 regnskap for 2014. Beregnet ut fra revidert nasjonalbudsjett for 2014 var realveksten i kommunesektorens frie inntekter for 2015 ansl\u00e5tt til 4,4\u00a0milliarder kroner, og ansl\u00e5tt kostnadsvekst i kommunesektoren (deflator) i 2015 var p\u00e5 3,0\u00a0%. […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":29,"menu_order":18,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/aarsrapport.kristiansund.kommune.no\/2015\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/96"}],"collection":[{"href":"https:\/\/aarsrapport.kristiansund.kommune.no\/2015\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/aarsrapport.kristiansund.kommune.no\/2015\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aarsrapport.kristiansund.kommune.no\/2015\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aarsrapport.kristiansund.kommune.no\/2015\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=96"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/aarsrapport.kristiansund.kommune.no\/2015\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/96\/revisions"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aarsrapport.kristiansund.kommune.no\/2015\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/29"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/aarsrapport.kristiansund.kommune.no\/2015\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=96"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}